为进一步深化社区网格管理服务工作，提升基层居民自治的能力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，近年来，内江市中区城南街道始终坚持“一切为了群众，一切依靠群众”的工作理念，坚持以“三整合”为保障体系，大胆推行“三单五步工作法”、探索出“网格自治+”的工作模式，有效地构建了区委、街道党工委、社区党委、网格党支部的纵向管理体系，基本有效实现社会服务“零距离”、社会治理“全覆盖”、居民诉求“快响应”目标。

　　人员整合。该街道按照“1+1+3”的模式组建网格居民自治委员会委员及成员，按《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》，采取“推荐+自荐”的方法，由网格居民选举产生网格居民自治委员会主任1名、委员4名（其中1名委员为社区民警或协警）；抓好“三个委员会”的结合。抓好网格居民自治委员会与物业管理委员会、业主委员会的结合，整合辖区清扫保洁队伍、治安巡逻队伍、民间群团组织等，加强和提升了网格居民自治委员会自治能力，逐步实现“无缝对接”、“一网直通”的目标。

　　硬件整合。将社区原破产企业单位房、社区闲置房、国家征收闲置房等进行翻修作为网格居民自治委员会议事室和纠纷调解室；整合公安“雪亮”工程和城南街道“地网”工程，在网格内加强技术防范防控；同时将警民联合巡逻、单位协同巡逻、看楼护院等形式结合，加强“联防、互防、自防”防控网络体系，维护网格社会稳定。

　　资金整合。整合区民政局、房管局、公安局及街道部分资金，解决对网格居民自治委员会委员补贴及基本办公问题，为网格居民自治委员会运行提供了资金保障。目前，对网格居民自治委员会主任按照550元/月、委员按照350元/月的标准进行补贴，并且按照5000-8000元的标准补贴解决办公运行费。

　　建立“三单”信息有效破解了信息共享难点。“三单”：即房屋信息清单、家庭基本信息清单、特殊人群信息清单。通过“三单”的建立，做到“三清、三百”（三清：网格内家庭布局清、家庭结构情况清、隐患矛盾清；三百：进百家门、知百家事、解百家难）。目前，城南01网格居民自治委员会已对辖区759户初步试点建立房屋信息清单和家庭基本情况清单，对高龄失能老人、残疾人、留守儿童、劳教释放人员、吸毒人员等特殊人群建立清单47份。

　　建立“五步”工作法有效提升了网格协调处理和服务效率。“五步”：即建立“清单”台账、精准掌握民情、现场办公处置、综合反馈信息、监督跟踪落实。通过“五步”工作流程，将网格事务按照一般性工作、协调性工作、突发性工作、审批性工作进行划分，实行“日报、日办、日结”工作制，建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制，将矛盾化解在萌芽状态，化解在网格、化解在基层，推行了格格“管家”信息服务平台，基本实现了“宣传在网格、管理在网格、服务在网格、落实在网格、效果在网格”和社会服务资源的精准投放。

　　“网格自治+组织建设”。在社会治理中，离不开党组织的领导作用，必须充分发挥好党组织领导核心和党员的先锋模范作用。在城南01网格中形成了“组织联系党员，党员联系群众”的党群议事、调解工作方式，将基层党建工作与网格服务、社会治理、文化活动等在网底结合起来，形成网格党员、居民共同参与的服务管理新格局，实现“小网格”激发基层党建“大活力”。

　　“网格自治+社会治理”。将社会治理工作下沉落实到网格，突出“关口”前移，丰富网格化服务管理内容，探索出网格员由单一化服务变网格居民自治委员会组团式服务，服务方式由单一服务变多元服务，平安建设的宏观管理到网格居民自治委员会的微观服务。将各种矛盾尽可能在网格内化解，切实有效地破解社会治理体系和网格自治“两网融合”的瓶颈，基本实现了社情民意在网格中掌握、公共服务在网格中开展、矛盾纠纷在网格中化解，“小平安”到“大平安”。

　　“网格自治+协商共治”。充分发挥网格居民自治委员会、议事协商委员会、业主委员会等社区自治组织的积极作用，提升居民对网格居民自治委员会的认同度和参与度，加强自我教育、自我管理、自我服务。城南01网格在老旧院落综合整治中，坚持“治标”与“治本”相结合，将自治组织的建立作为院落整治的前提，探索出以整治促自治、以自治管长效的办法，在城乡环境综合整治中，以群众自治促环境整治。

　　“社区网格管理服务虽取得了一定成绩，但硬件基础薄弱、资金保障不足等具体问题还制约了管理服务的延伸。”该街道01网格负责人表示，下一步，将积极探索强化社区造血功能，使社区各类志愿、文体及居民自治活动的开展常态化、规范化；加强网格自治委员会制度建设，建立长效机制，实现网格自治的长远长效。